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Avanzan jornadas de trabajo en el marco de la Etapa de Anteproyecto del Plan Regulador Comunal

En esta nueva fase se debate sobre usos de suelo, sistema de agrupamiento, coeficiente de ocupación, entre otras normas urbanísticas.

Continuando con el proceso de actualización del Plan Regulador Comunal, el día jueves 6 y el sábado 8 de septiembre, en el Centro Educacional San Joaquín y en el Teatro Municipal, respectivamente, se realizaron los talleres prácticos correspondientes de los siete territorios de la comuna, en el marco del proceso de actualización del Plan Regulador Comunal.

En esta fase, en que se aborda la Etapa de Anteproyecto, se discute sobre:

– Usos de suelo, permitidos y prohibidos.

– Sistema de agrupamiento (edificación aislada, edificación pareada o edificación continua).

– Antejardín.

– Coeficiente de ocupación de suelo.

– Coeficiente de constructibilidad.

Estas nuevas jornadas de trabajo se realizan luego de haber definido la Imagen Objetivo del PRC, lo que considera las zonas de usos preferentes, alturas máximas, dotación de áreas verdes y la vialidad proyectada, entre otros aspectos.

Debemos destacar que no sólo la altura es importante a la hora de definir un Plan Regulador Comunal, ya que con esta nueva herramienta normativa buscamos proteger los barrios, evitar la proliferación de los guetos verticales, el estancamiento y decrecimiento de la comuna, y reconvertir a usos de residencia y mixtos los grandes sitios eriazos.

Los talleres dirigidos a allegados, empresarios y pymes se realizarán durante el mes de octubre.

Concejo Municipal se pronuncia respecto de observaciones a Imagen Objetivo de nuevo Plan Regulador Comunal

Algunos vecinos de la comuna habían solicitado, a través de carta dirigida al Alcalde y al Concejo Municipal, modificaciones a la propuesta impulsada por el Municipio, las que tuvieron pronunciamiento de las autoridades la jornada de ayer.

Durante la sesión de este jueves 2 de agosto, el Concejo Municipal de San Joaquín se pronunció respecto de las observaciones a la Imagen Objetivo del nuevo Plan Regulador Comunal; instancia a la que se acogió voluntariamente y que permitirá dar paso a la formulación del anteproyecto, en el marco de este proceso de actualización del PRC.

Cabe destacar que la comunidad había realizado observaciones, a través de carta dirigida al Alcalde y al Concejo Municipal, a la propuesta impulsada por el Municipio, solicitando modificaciones a lo planteado.

Algunas de estas observaciones, bien fundamentadas, fueron acogidas por el Concejo Municipal, como la no proyección de apertura de ciertas calles y la disminución de la altura de edificación en sectores específicos de la comuna, como la Población El Carmen.

En función de lo acordado la jornada de ayer, ahora se deberá corregir la Imagen Objetivo, lo que permitirá dar paso a la etapa de anteproyecto. Asimismo, a petición del alcalde Sergio Echeverría, se iniciará la tramitación del congelamiento de los permisos de edificación para construcciones en altura.

Cabe destacar que en algunos sectores de San Joaquín, el Plan Regulador vigente permite edificaciones de más de 30 pisos, de ahí la relevancia de iniciar, a la brevedad, la tramitación de esta paralización.

La Imagen Objetivo corregida será publicada durante los próximos días en este sitio web.

“Un Plan Regulador armónico y amable”

San Joaquín fue por muchos años una comuna periférica. Hoy es un territorio central. A pocos minutos de los servicios del Estado, colinda con el Metro, cuenta con dos parques, tres corredores y el Parque Intercomunal Víctor Jara. Consecuentemente, la propuesta de nuevo Plan Regulador permite diversificar la oferta habitacional en la comuna. Al mismo tiempo, se conserva el 82 % de su territorio en dos pisos, manteniendo la identidad de sus barrios, permitiendo que aquí vivan distintos tipos de familia y que en edificios de altura puedan realizarse proyectos de integración social.

Es razonable que ejes que son de primera jerarquía, no solo para la comuna de San Joaquín, sino que para toda la ciudad, como Vicuña Mackenna, Santa Rosa, Departamental, Carlos Valdovinos y Santa María, tengan alturas mayores que el interior. Doce pisos es una altura que resulta equilibrada para ejes con esta importancia y que, además, proveerán de más espacio público y zonas de esparcimiento. Es necesario que se realice la gestión de tránsito adecuada para garantizar a los vecinos de los barrios interiores el menor impacto posible de los nuevos autos que proveen los edificios en altura.

Asimismo, es positivo que el Plan establezca “manzanas de transición” entre la altura de 12 pisos y los barrios interiores de 2 pisos, con alturas intermedias de 5 y 6 pisos. Es una gradualidad que se agradece, porque vuelve estos emplazamientos propuestos en zonas más amables y no invasivas. En general, la convivencia entre estos edificios de 5, 6, 8 o 12 pisos con los barrios interiores –y lo podemos ver en otros barrios de Santiago- no perjudica y es bastante armónica en la medida que se cautele la distancia entre los edificios y se aseguren requerimientos de paisajismo.

No hay que olvidar que esta comuna tuvo un pasado industrial relevante que, de alguna forma, le otorga una identidad propia. Precisamente, la nueva propuesta busca equilibrar, también, esas actividades. Por eso es fundamental que se apruebe este nuevo Plan Regulador, porque así el Municipio contará con una herramienta fundamental para conducir un proceso de renovación urbana más balanceado, equilibrado y armónico.

Por Magdalena Vicuña*

*Jefa Programa de Pregrado en Planificación Urbana y académica del Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales de la Universidad Católica.

 

Más de 800 personas participaron de las Audiencias Públicas en el marco de la presentación de la Imagen Objetivo del nuevo Plan Regulador Comunal

Evitar el estancamiento y decrecimiento de la comuna, impedir la proliferación de guetos verticales, proteger los barrios e impulsar el desarrollo armónico de San Joaquín, son algunos de los propósitos de la iniciativa presentada a la comunidad.

En dos jornadas, realizadas en el Teatro Municipal de San Joaquín y en la Universidad Federico Santa María, los días 6 y 7 de junio, respectivamente, fue presentada, ante más de 800 personas, la Imagen Objetivo del nuevo Plan Regulador Comunal de San Joaquín (PRC).

En la oportunidad, el alcalde de la comuna, Sergio Echeverría, hizo un llamado a trabajar en conjunto y con respeto, explicando los principales propósitos de este nuevo Plan Regulador: “El futuro de San Joaquín y de sus barrios, depende mucho de lo que aquí nosotros podamos definir; si partimos de la desconfianza, probablemente no vamos a poder construir un buen futuro entre todos. La Imagen Objetivo, es una imagen que está definiendo el uso de suelo y las alturas máximas permitidas. Todos queremos una mejor comuna, una con más servicios, que acoja a las futuras generaciones para poder seguir viviendo en familia, que es el deseo y el derecho de todos nosotros”, señaló.

Además, el edil resaltó la importancia del trabajo en conjunto para lograr un buen PRC: “Todos tenemos claro el alto valor que tienen los terrenos, por lo tanto, la Municipalidad, tiene que definir, junto con su comunidad, qué nos permitiría facilitar algún tipo de inversión pública o privada. Lo que se define aquí son normas generales; usted no define en particular yo quiero tal o cual cosa, define el uso de suelo, yo quiero que haya residencia, equipamiento o haya servicios. Nosotros, al no ser dueño de los terrenos, generamos las reglas del juego para la inversión pública o privada, pero no expropiamos ni compramos”.

Por su parte, la directora de la Secretaría Comunal de Planificación, Victoria Pino, explicó los avances del trabajo realizado desde agosto de 2017 en el marco del PRC, que con esta actividad sumó su tercera etapa de un proceso que cuenta con cinco fases. Asimismo, destacó la alta participación y el interés de la comunidad por ser parte de este proceso.

Cabe destacar, que los interesados podrán formular sus observaciones a la Imagen Objetivo propuesta por el Municipio por escrito, antes del 25 de junio, las que deberán ser ingresadas en la Oficina de Partes de la Municipalidad y estar dirigidas al alcalde y al Concejo Municipal. Se podrá, igualmente, enviar observaciones fundadas, en el mismo plazo, al correo electrónico: municipalidad@sanjoaquin.cl

Para conocer más acerca de la Imagen Objetivo y el proceso de actualización del Plan Regulador Comunal pueden ingresar a www.sanjoaquinprc.cl.

Conozca la Imagen Objetivo para el nuevo Plan Regulador Comunal

Los interesados podrán consultar los antecedentes propuestos por el Municipio en el Edificio Consistorial y en el sitio web de la Municipalidad hasta el lunes 25 de junio, mismo plazo que tendrán para enviar sus observaciones.

Cumpliendo con el cronograma propuesto para el Proceso de Actualización del Plan Regulador Comunal, partir de este viernes 25 de mayo será expuesta, en el segundo piso de la Municipalidad (Santa Rosa 2606), la Imagen Objetivo para el nuevo PRC, aprobada por el Concejo Municipal el pasado lunes 14 de mayo.

El resumen ejecutivo, así como los detalles del plano, estarán disponibles para consultas hasta el lunes 25 de junio, misma fecha en que finaliza el plazo para realizar observaciones fundadas a lo propuesto por el Municipio.

Cabe destacar que los interesados podrán formular sus observaciones por escrito, las que deberán ser ingresadas en la Oficina de Partes de la Municipalidad y estar dirigidas al Alcalde y al Concejo Municipal. Se podrá, igualmente, enviar observaciones fundadas, en el mismo plazo, al correo electrónico: municipalidad@sanjoaquin.cl.

Consulta Pública

De forma adicional a la exhibición de la Imagen Objetivo, la comunidad podrá participar de dos Audiencias Públicas, donde se expondrá con mayor detalle, a través de la palabra de expertos, lo propuesto.

Dichas audiencias se realizarán en los siguientes lugares y horarios:

Los antecedentes de la Imagen Objetivo ya se encuentran disponibles en la página web institucional: www.redsanjoaquin.cl y en la página del PRC: www.sanjoaquinprc.cl.

Concejo Municipal aprueba Imagen Objetivo del Plan Regulador Comunal

Para el 6 y 7 de junio quedaron programadas las audiencias públicas, que tienen como fin que la comunidad se informe y realice sus observaciones a la propuesta ratificada por los concejales.

En sesión extraordinaria, efectuada este lunes 14 de mayo, el Concejo Municipal aprobó por unanimidad la imagen objetivo del nuevo Plan Regulador Comunal.

Cabe destacar que la propuesta que ha impulsado el Municipio, busca proteger los barrios de la comuna, posibilitando un desarrollo armónico para todo el territorio comunal.

“Actualizar nuestro PRC constituye una necesidad concreta y urgente, ya que el que hoy nos rige, más allá de modificaciones parciales que en sectores específicos se han hecho, cumple un cuarto de siglo. Requerimos una nueva mirada coherente para el conjunto de la comuna con el fin de ajustar las normas que actualmente amenazan o dificultan avanzar hacia el desarrollo más sustentable e inclusivo de San Joaquín”, señaló el alcalde Sergio Echeverría durante la reunión.

El edil agregó que en la actualidad nuestra comuna no cuenta con límites de altura para las edificaciones. “En consecuencia, frente a la ausencia de regulación del avance inmobiliario, solo podremos proteger nuestros barrios y el territorio comunal, con la aplicación de un nuevo instrumento legal”.

La propuesta de Imagen Objetivo aprobada por el Concejo Municipal será exhibida en diversos puntos del territorio comunal a partir del 25 de mayo. Asimismo, estará disponible en el sitio web municipal a partir de la misma fecha.

Para el 6 y 7 de junio quedaron programadas las audiencias públicas, que tienen como fin que la comunidad se informe y realice sus observaciones a la propuesta.

¿Qué establecerá e incentivará el nuevo Plan Regulador Comunal?

  1. Mantendrá en el 82% de la comuna las construcciones de dos pisos de altura.
  2. Pone fin a los edificios de gran altura, como los de 23 o 38 pisos ya existentes.
  3. Sólo en el 18% del territorio se permitirá la construcción de edificios de 5, 6, 8 y un máximo de 12 pisos, bajo las siguientes condiciones:

– Más áreas verdes y mejoras en vías de acceso y espacios públicos.

– Proyectos inmobiliarios que cuenten con un estacionamiento por cada departamento familiar construido.

– La construcción de proyectos con subsidio habitacional o de integración, donde confluya la inversión pública y privada, permitiendo a las familias de San Joaquín, quedarse a vivir en San Joaquín.

 

¿Por qué debemos actualizar el Plan Regulador Comunal?

  1. Porque queremos evitar la proliferación de guetos verticales y el deterioro que aquello implica, y que el Plan Regulador Actual, al no limitar altura, permite.
  1. Porque queremos evitar el estancamiento y decrecimiento de la comuna, que acentúan el deterioro urbano y el éxodo de jóvenes hacia comunas que ofrecen una mejor calidad de vida.
  1. Porque queremos evitar la proliferación de sitios eriazos, industrias y predios abandonados que deterioran los barrios y aumentan la inseguridad de nuestras familias
  1. Porque tenemos la oportunidad de lograr un Plan Regulador Comunal que nos permita crecer con un desarrollo sustentable, posibilitando a las familias jóvenes permanecer en la comuna y atraer a nuevas personas, potenciando la inversión pública y privada en nuevos equipamientos y servicios.

Vecinos y vecinas participan de talleres para definir el “San Joaquín que queremos”

En agosto pasado el Municipio dio inicio a un proceso participativo de construcción de un nuevo Plan Regulador Comunal, que partió con jornadas de diagnóstico, las que ahora dieron paso a la elección de una “imagen objetivo” por parte de la comunidad.

Construir un nuevo instrumento de planificación que permita orientar, fomentar y regular el desarrollo urbanístico armónico del territorio, posibilitando la protección y eventual crecimiento de los barrios, así como la focalización de las actividades productivas y de servicios, es el objetivo de la actualización de nuestro Plan Regulador Comunal.

Un proceso que se inició durante el segundo semestre de 2017 y que ha tenido como foco la participación de la comunidad para definir el “San Joaquín que queremos”.

En este sentido, el martes 20 de marzo se dio inicio a un nuevo proceso participativo para decidir la “imagen objetivo” de nuestra comuna.

“Esta es una etapa de participación adicional a las reguladas por la ley, que amplía la participación ciudadana, dando la oportunidad a las organizaciones y vecinos de San Joaquín de dar su opinión desde el inicio de la elaboración del PRC, compartiendo sus experiencias y anhelos con los profesionales que elaboran el proyecto y las autoridades de la comuna”, explica Jimena Thayer, asesora urbanística de la Municipalidad de San Joaquín.

De este modo, como precisa Pablo Guzmán, gerente de Proyectos de Habiterra, consultora a cargo de este proceso, los objetivos de los talleres de participación en esta etapa son: “Presentar los principales elementos de diagnóstico participativo desarrollados en la fase anterior; presentar los principales objetivos estratégicos que se están considerando en el plan; conocer la opinión de las vecinas y vecinos respecto las primeras propuestas de alternativas (aspectos positivos y negativos), y que las vecinas y vecinos colaboren en la construcción y diseño de estas opciones, a través de los ajustes que propongan y los acuerdos que se vayan adoptando”.

Así, en esta nueva etapa de participación ciudadana, se levanta, en conjunto con la comunidad, una imagen de comuna articulada en torno a objetivos de planificación urbana, los que deben hacerse cargo de temáticas relevantes y sensibles para el desarrollo social de San Joaquín, como las dejadas en evidencia por los resultados del Censo 2017. “Dichos resultados, entre otros aspectos muy significativos, dan cuentan que la evolución de nuestra comuna ha develado un bajo crecimiento poblacional, una reducción significativa de la población infantil y juvenil y el aumento sostenido de la población adulto mayor. Estas conclusiones permiten, entre todos, contribuir a pensar la comuna que se quiere construir, optando por un estilo de crecimiento y ocupación de suelo equilibrado, de escala humana, que genere espacios públicos de calidad para un desarrollo urbano armónico”, agrega Victoria Pino, directora de la Secretaría Comunal de Planificación.

Una vez finalizada esta nueva etapa de talleres participativos, el Municipio resolvió acogerse voluntariamente al proceso de validación de la imagen objetivo, el que fue recientemente promulgado por la Ley 21.078 sobre Transparencia del Mercado del Suelo e Impuesto al Aumento de Valor por Ampliación del Límite Urbano. Aunque este procedimiento aún no es exigible porque entra en vigencia el 15 de agosto de este año, se optó por aplicarlo para mayor transparencia y difusión de la modificación al PRC. De este modo, “se publicarán en la página web municipal y se expondrán en lugares públicos, la imagen objetivo y alternativas por las cuales optará el Municipio mediante un acuerdo del Concejo Municipal. Se realizarán también audiencias públicas para presentar el contenido de la propuesta y se dispondrá de un período de 30 días para recibir observaciones. Al término de este período, el Concejo Municipal acordará los términos en que se procederá para elaborar el anteproyecto; acuerdo que quedará publicado en la página web municipal”, explica Jimena Thayer.

Luego de la elaboración del anteproyecto, con todos sus componentes, normas y planos incluidos, habrá un nuevo proceso de participación que culminará con la aprobación del instrumento de planificación.

 

Talleres Imagen Objetivo

La actual etapa de encuentros participativos contempla diez talleres, uno por cada territorio, más un encuentro con los comités de allegados, empresarios y emprendedores de la comuna.

Las fechas de los encuentros son las siguientes:

 

ENCUENTROS DE PARTICIPACIÓN PRC
ACTIVIDAD PLAZO RECINTO DIRECCIÓN HORARIO
1 Encuentro de participación T1 Martes 10.04.2018 Centro Educacional Provincia de Ñuble Silva 528 18:30 a 21:30 hrs.
2 Encuentro de participación T2 Martes 20.03.2018 Escuela Básica Su Santidad Juan XXIII Alcalde Pedro Alarcón 401 18:30 a 21:30 hrs.
3 Encuentro de participación T3 Jueves 22.03.2018 Centro Educacional San Joaquín Comercio 175 18:30 a 21:30 hrs.
4 Encuentro de participación T4 Martes 27.03.2018 Centro Educacional Municipal Horacio Aravena Andaur Ureta Cox 401 18:30 a 21:30 hrs.
5 Encuentro de participación T5 Sábado 24.03.2018 Escuela Básica Fray Camilo Henríquez Huara 5379 16:30 a 19:30 hrs.
6 Encuentro de participación T6 Jueves 05.04.2018 Escuela Básica Poeta Neruda Navarino 356 18:30 a 21:30 hrs.
7 Encuentro de participación T7 Martes 03.04.2018 Centro Comunitario Zona Sur Carmen Mena 270 18:30 a 21:30 hrs.
8 Comités de Allegados Viernes 13.04.2018 Centro Educacional San Joaquín Comercio 175 18:00 a 21:00 hrs.
9 Empresarios Jueves 12.04.2018 Teatro Municipal Coñimo 286 15:00 a 18:00 hrs.
10 Pymes Jueves 12.04.2018 Teatro Municipal Coñimo 286 18:30 a 21:30 hrs.

Ciudadanía realiza diagnóstico en el marco de la actualización del Plan Regulador Comunal

Casi 500 personas, participantes de 66 mesas de trabajo, contribuyeron a construir un mapa con los principales problemas, potencialidades y preocupaciones que perciben en San Joaquín.

Un Plan Regulador Comunal tiene como propósito promover el desarrollo de la comuna a través de la definición de normas que buscan armonizar en el territorio los distintos usos de suelo y edificaciones. Para ello es importante la opinión y visión que los habitantes tienen sobre su territorio.

Es así como el trabajo desarrollado en la etapa de diagnóstico del proceso de actualización de nuestro PRC, llevada a cabo entre los meses de septiembre y octubre de 2017, consistió en recabar información proveniente de la propia ciudadanía, funcionarios municipales, PYMEs y empresas, respecto de los problemas, potencialidades y preocupaciones que perciben en la comuna.

De este modo, ellos arribaron a un mapa de San Joaquín que identifica sus principales fortalezas, debilidades y oportunidades, reconocidas en 11 talleres, con una participación de casi 500 personas en 66 mesas de trabajo.

Los principales resultados los presentamos en el siguiente documento:  descargar AQUÍ

Actores económicos de San Joaquín se suman al proceso de elaboración del nuevo Plan Regulador Comunal

Empresarios y emprendedores participaron de los talleres de Diagnóstico Participativo, entregando su opinión y visión respecto de su actividad, ubicación y el entorno en el cual se desenvuelven.

El pasado martes 24 de octubre, el Teatro Municipal de la Comuna fue escenario del Primer Encuentro de Empresas y Pymes, en el marco del proceso de actualización del Plan Regulador Comunal.

De la oportunidad participaron representantes de más de 30 empresas y más de 40 emprendedores de la comuna, quienes pudieron entregar su opinión y visión respecto del San Joaquín actual y el que quisieran ayudar a construir.

Estas instancias de participación se iniciaron el pasado 6 de septiembre con talleres dirigidos a la comunidad. Así, con la información recopilada en todos estos encuentros, se arribará a un anteproyecto del nuevo Plan Regulador Comunal.

Cabe destacar que el PRC vigente cumple 25 años desde el inicio de su elaboración. Asimismo, desde el año 2003, a la fecha, ha tenido más de 20 modificaciones parciales en diversos sectores. De ahí la necesidad de contar con un instrumento de planificación que integre las diversas realidades comunales y pueda promover el progreso urbano local, con bases de un desarrollo social y económico inclusivo e integrador.

Se inicia proceso de Evaluación Ambiental Estratégica del Plan Regulador Comunal

Hasta el 14 de noviembre nuestra ciudadanía tendrá plazo para ingresar los antecedentes que estime relevantes de considerar en la elaboración del nuevo instrumento de ordenamiento territorial.

Un importante hito se cumplió dentro del proceso de actualización de nuestro Plan Regulador Comunal (PRC). El pasado viernes 29 de septiembre fue publicado en el Diario Oficial el decreto que da inicio al proceso de Evaluación Ambiental Estratégica.

A partir de esta divulgación, cualquier persona natural o jurídica tiene 30 días hábiles para aportar los antecedentes que estime relevantes de considerar para la adecuada elaboración del nuevo instrumento de ordenamiento territorial.

Así, hasta el martes 14 de noviembre nuestra ciudadanía podrá hacer llegar sus aportes, a través de una carta dirigida a la Secretaria Comunal de Planificación, la que deberá ser ingresada en la Oficina de Partes del Municipio o directamente en SECPLAN.

Cabe destacar que el Plan Regulador vigente cumple 25 años desde el inicio de su elaboración. Asimismo, desde el año 2003, a la fecha, ha tenido más de 20 modificaciones parciales en diversos sectores. De ahí la necesidad de contar con un PRC que integre las diversas realidades comunales y pueda promover el progreso urbano local, arribando a un instrumento de planificación adecuado que establezca las bases de un desarrollo social y económico inclusivo e integrador para nuestra comuna.

Gracias a los aportes del Gobierno Regional Metropolitano (173 millones de pesos) el Municipio pudo dar inicio a este proceso participativo de actualización.

Para mayor información del inicio del Procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica del Plan Regulador Comunal ingresar AQUÍ